Перепланировка по закону!
Жилищный вопрос давно не ограничивается получением вожделенных квадратных метров в многоэтажном доме. Собственники стремятся сделать свою квартиру по-настоящему уютной, прибегая к переустройству и перепланировке стандартных «двушек» и «трешек».
Как сделать так, чтобы богатая творческая фантазия отдельных граждан не противоречила существующим нормам и правилам? Очень просто: нужно адаптировать эти правила к новым условиям.
Решение и разрешение
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 марта 2015 г. № 180 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 и от 16 мая 2013 г. № 384» значительно упростило процедуру получения разрешения на переустройство и перепланировку. Ведь далеко не все работы по дому требуют строгого подхода. Например, сделать дверной проем в несущей стене или существенно изменить схему каких-либо инженерных сетей невозможно без консультации с узкими специалистами и соответствующего их «благословения». Но бегать по инстанциям ради того, чтобы перенести на несколько сантиметров розетку или положить на пол ламинат, наверное, не совсем целесообразно.
К работам по переустройству относятся:
- — замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
- — устройство гидро-, паро-, тепло-, и звукоизоляции; изменения в несущих конструкциях;
- — устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках;
- — изменение площади, количество жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) — устройства новых перегородок;
- — изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
В новом документе четко оговаривается, что разрешение местного исполнительного и распорядительного органа и разработка проектной документации необходимы только в тех случаях, когда речь идет о работах, от которых зависит безопасность проживания в жилом доме и эксплуатационная пригодность его конструктивных элементов.
Выполнение проектных работ — особая миссия, с которой может справиться только профессионал, поэтому после процедуры согласования гражданин обязан заключить договор подряда с разработчиком проектной документации. Ее состав, форма и содержание определены совместным постановлением Министерства жилищно- коммунального хозяйства и Министерства архитектуры и строительства от 23 марта 2015 г. № 7/8.
Согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа а также разработка проектной документации требуются, если производятся:
- — устройство гидро-, паро-, тепло-, и звукоизоляции;
- — изменение несущих конструкций;
- — замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
Проект согласовывается разработчиком с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства. А если при перепланировке производятся изменения в несущих конструкциях многоквартирных домов, а также блокированных и одноквартирных домов высотой более 7 м, тогда обеспечивается еще и проведение государственной экспертизы.
Сделай сам
Остекление балконов и лоджий и устройство в них неотапливаемых помещений не считаются работами по переустройству и перепланировке и не требуют отныне специальных разрешений. Хотя нужно иметь в виду, что подобного рода инициатива влияет не только на комфорт отдельной квартиры, но и на внешний вид всего дома, а значит, и города. Поэтому, прежде чем приступить к ремонту, стоит ознакомиться с вариантами остекления, рекомендованными территориальным подразделением архитектуры и градостроительства. Особенно это касается домов, которые выходят на «главные» улицы и площади. Это понятие определяется местными исполкомами с учетом норм Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. № 385 «Об утверждении Основных направлений государственной градостроительной политики Республики Беларусь на 2011-2015 гг.»
В блокированных или одноквартирных жилых домах, высота которых не превышает 7 м, ремонт помещений может осуществляться самостоятельно. А вот в более высоких зданиях не обойтись без договора строительного подряда с юридическими или физическими лицами, которые имеют право на осуществление такого рода деятельности.
Исправление прошлых ошибок
Постановлением предусмотрен порядок получения согласования и в случае самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке. К слову, за подобную самодеятельность предусмотрены довольно жесткие санкции — от 10 до 30 б.в. Если самовольное переоборудование или перепланировка жилых помещений привели к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также в случаях переоборудования вентиляционных шахт и каналов, то штраф возрастает — от 30 до 50 б.в.
Чтобы узаконить сделанный ремонт, нужно обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган. При этом необходимо представить техническое заключение о том, что осуществленные переустройство и перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. Такое заключение оформляется после общего или детального обследования строительных конструкций и инженерных систем специалистами, имеющими право на осуществление такого вида деятельности.
Согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа без разработки проекта требуется при проведении следующих работ:
- — изменении площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих или устройства новых перегородок;
- — изменении площади, количество жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих или устройства новых перегородок;
- — устройстве, увеличении проемов в несущих стенах и перегородках;
Гражданин обязан предоставить доступ в квартиру представителям исполнительной власти и коммунальных служб для осмотра помещения. Именно на основании проведенной процедуры составляется акт, подтверждающий соответствие выполненных работ выводам технического заключения. В течение месяца дается ответ, и в случае положительного решения можно заниматься составлением технического паспорта:
Следует добавить, что обследование, а также изготовление ведомости технических характеристик на изолированное помещение проводятся за счет лица, осуществившего самовольные переустройство и перепланировку.
Ничего лишнего
Кондиционеры и индивидуальные антенны стали настолько востребованными в повседневной жизни, что их впору отнести к предметам первой необходимости. Во всяком случае, такие конструкции на крышах и фасадах многоквартирных домов воспринимаются почти как элементы современной архитектуры. Можно спорить об эстетической составляющей подобного внедрения технического прогресса, но препятствовать ему нет никаких оснований. Упрощение порядка установки антенн и кондиционеров отнюдь не означает возможность их хаотичного появления в любом желаемом месте, но выбрать или, наоборот, исключить это место сейчас можно значительно быстрее.
Чтобы приобщиться к достижениям технического прогресса, необходимо обратиться в территориальное подразделение архитектуры и градостроительства с соответствующим заявлением, к которому прилагаются технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на помещение.
Согласно статье 21.13 КоАП Республики Беларусь «Нарушение архитектурного решения фасада здания или сооружения» за самовольную установку антенн предусмотрен штраф от 2 до 15 б.в.
Осталось неизменным табу на установку антенн и кондиционеров на стенах домов, внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, а также на фасадах зданий, выходящих на главные улицы и площади.
С получением согласования ответственность инициатора установки не заканчивается. В случае повреждения инженерных систем, появления каких-либо трещин или деформаций все работы необходимо прекратить и немедленно проинформировать коммунальные службы. Все последствия устраняются за счет граждан, допустивших повреждения. Те же действия выполняются, если дефекты выявляются в процессе эксплуатации. Кроме того, при ремонте крыши или фасада владелец установленной конструкции обязан обеспечить ее демонтаж на время проведения работ.
Расширение пространства
В современном городе личное пространство человека ограничивается четырьмя стенами собственной квартиры, однако геометрия домашнего уюта куда разнообразнее типовых проектов. Постановление № 180 дает возможность владельцам квартир проявить инициативу на вполне законных основаниях.
— Министерством жилищно-коммунального хозяйства внесение поправок инициировано с целью упрощения административных процедур в принятии решений и создания для граждан необременительных условий при согласовании,— комментирует документ консультант отдела по эксплуатации жилищного фонда, организации и проведению жилищной реформы Минжилкомхоза Виолетта Андрианова. — Новый документ способствует устранению нечеткости регламентации рассматриваемых правоотношений и определению действенного контроля за реализацией соответствующих правовых предписаний.
Виктор Кислый
